Debaty sejmoweDruga Kadencja

Interpelacja w sprawie opodatkowania spółdzielni mieszkaniowych

   Szanowny Panie Premierze! Jak donosi prasa spółdzielcy są zaniepokojeni rządową propozycją obłożenia podatkiem VAT kosztów własnych spółdzielni związanych z nowymi inwestycjami budowlanymi. Jest to obok podniesienia, po ewentualnej akcesji do UE, do 22% VAT-u na materiały budowlane i likwidacji ulgi remontowej, kolejny cios dla branży budowlano-mieszkaniowej. Spółdzielnie podejmują wiele działań i decyzji dla uzyskania dodatkowych dochodów, które są przeznaczane na pokrywanie bieżących wydatków związanych z eksploatacją i utrzymaniem nieruchomości. Środki uzyskiwane m.in. z wynajmu lokali użytkowych (sklepy, biura) czy z oprocentowania terminowych bankowych lokat kapitałowych pozwalają na obniżkę opłat za mieszkania. Wpływy te finansują także prace remontowo-eksploatacyjne. Objęcie dochodów spółdzielni podatkiem oznacza w praktyce zmniejszenie zakresu remontów bądź konieczność podwyższenia opłat członków za używanie mieszkań. Spółdzielcy są zaniepokojeni rządową propozycją obłożenia podatkiem VAT kosztów własnych spółdzielni związanych z nowymi inwestycjami budowlanymi (m.in. koszty pozyskania terenów budowlanych). Co gorsza, rządowy projekt ustawy o podatku od towarów i usług nie precyzuje, czy VAT, który miałyby płacić spółdzielnie, wynosiłby 7 czy 22%. Planowane zmiany nie znajdują uzasadnienia społecznego i gospodarczego. Pogarszająca się sytuacja materialna powoduje, że już obecnie wielu lokatorów nie płaci regularnie czynszu. W przypadku mieszkań spółdzielczych ponad 30% liczby rodzin, niektóre zalegają z opłatami za okres dłuższy niż trzy miesiące. Z prawnego punktu widzenia kwalifikuje to te rodziny do eksmisji. Według danych Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast, tylko w pierwszej połowie tego roku z dodatków mieszkaniowych skorzystało już 878,5 tys. gospodarstw domowych, czyli więcej niż w całym ubiegłym roku, w którym po dodatki sięgnęło 832 tys. gospodarstw. Zwiększa się grupa niepłacących za mieszkanie. Tymczasem rządowe działania zmierzają w kierunku coraz większej eksploatacji użytkowników mieszkań. Spółdzielnie mieszkaniowe zasiliły w 2002 r. budżet państwa sumą 2,5 mld zł, zaś całość środków budżetowych przeznaczonych na mieszkalnictwo wyniosła 2,1 mld zł.    Wobec powyższego pytam Pana Premiera:    1. Czy prawdą jest, że objęcie dochodów spółdzielni podatkiem oznaczać będzie w praktyce zmniejszenie zakresu remontów bądź konieczność podwyższenia opłat członków spółdzielni za używanie mieszkań?    2. Czy prawdą jest, że objęcie dochodów spółdzielni podatkiem jest postrzegane przez rząd jako łatwe źródło zasilenia budżetu?    3. Jak powyższe projekty mają się do deklarowanych przez rząd chęci wspomagania potrzeb mieszkaniowych obywateli?    4. Czy nie uważa Pan Premier, że wprowadzenie powyższych projektów, będzie powodem niepłacenia czynszów przez jeszcze większą liczbę spółdzielców?    Z poważaniem    Poseł Anna Sobecka    Toruń, dnia 4 września 2003 r.